El desarrollo de Vivienda de Interés Social (VIS) en las periferias urbanas genera ciudades expansivas que promueven la segregación socioespacial y limitan los derechos a la ciudad y a la vivienda adecuada. Por lo tanto, los municipios, a través del ordenamiento territorial y de acuerdo con las competencias otorgadas, han definido normas urbanísticas para estimular el desarrollo de zonas centrales y contrarrestar la ocupación expansiva.
El presente documento analiza la incidencia de las normas urbanísticas definidas en el Plan de Ordenamiento Territorial (POT) de Cali orientadas a incentivar el desarrollo de proyectos de VIS en sectores más centrales, que permitan a la población acceder a bienes, servicios, empleo e infraestructura social, partiendo del análisis del modelo de ocupación propuesto, el reparto equitativo de cargas y beneficios, y la definición de la vivienda como un hecho metropolitano entre Cali y los municipios vecinos. De este modo, se evidenció que existen contradicciones dentro del instrumento, pues la propuesta de clasificación del suelo, en la cual el tratamiento de desarrollo tiene una gran extensión, menor precio del suelo y mayores facilidades para su desarrollo, compite con los estímulos normativos propuestos para la renovación urbana, que no son considerados relevantes según los constructores de VIS. Así mismo, que las disposiciones de ordenamiento de los municipios vecinos son determinantes pues incentivan el desarrollo de VIS en la periferia metropolitana de Cali, limitando aún más la generación de este tipo de vivienda en la ciudad consolidada.
